Намеренное ухудшение жилищных условий часто используется чиновниками в качестве обоснования отказа в предоставлении государственной поддержки для решения жилищного вопроса. Для исключения недоразумений важно понимать, что понимается под данным понятием и какие последствия могут иметь определенные действия граждан.
Что это такое: понятие ухудшения жилищных условий.
В действующем законодательстве нет четкого понятия «ухудшение жилищных условий», поэтому между гражданами и чиновниками часто появляются различного рода разногласия. Частичные разъяснения были даны Конституционным Судом, который признал таковыми умышленные действия со стороны гражданина, приведшие к необходимости обеспечения его жильем от государства. Подобные манипуляции расцениваются как злоупотребление правом, так как наблюдается явное противоречие между использованием лицом возможностей и социальным назначением оказываемой поддержки.
Защита несовершеннолетних.
Право на обеспечение жильем выступает одним из главных положений Конституции, а по действующим нормам никто не может на него покушаться. Семейное законодательство говорит о том, что родители обязаны защищать интересы собственных детей. Законные представители несут ответственность в части обеспечения должного воспитания и образования, сохранения нравственного и физического здоровья.
На защите прав и интересов несовершеннолетних стоят следующие ведомства:
- социальные службы;
- органы попечительства;
- Пенсионный фонд;
- прокуратура.
Таковыми могут признаваться следующие обстоятельства:
- переезд в старое или аварийное здание;
- покупка квартиры в отдаленном районе;
- отсутствие инженерных систем и коммуникаций.
Жилье для военнослужащих.
Государство выдает военнослужащим гарантии обеспечения жильем, которые реализуются при помощи выделения денежных средств или предоставления служебного жилья. Порядок оказания помощи в решении жилищных вопросов регламентируется нормами федеральных законов и правовыми актами субъектов.
Если военнослужащий прибывает на новое место службы, то в течение 3-х месяцев ему предоставляется жилье. Оно может находиться в воинской части или рядом с ней, а проживать в нем могут все члены семьи контрактника. При наличии трех и более детей помещение предоставляется во внеочередном порядке. При наличии стажа более 10 лет бывший военнослужащий также может рассчитывать на получения бесплатного жилья.
Увольнение часто связано со следующими обстоятельствами:
- достижение предельного возраста;
- ухудшение состояния здоровья;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
Помощь для молодых семей.
Для многих молодых семей вопрос обеспечения жильем стоит остро и выступает одним из самых актуальных. Подобная категория граждан обычно не имеет стабильных и высоких заработков, а в ряде случаев проходят обучение или повышают квалификацию. Во многих субъектах действуют региональные программы, финансирование которых осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Для получения статуса нуждающегося должны быть выполнены следующие условия:
- соответствие требованиям программы;
- прохождение определенной процедуры;
- получение статуса участника проекта;
- отсутствие оснований для отказа.
Зачем и кому нужно.
Можно выделить следующие категории заявителей:
- Малообеспеченные и многодетные семьи;
- Живущие в ветхом и аварийном жилье;
- Вынужденные проживать в тесных условиях;
- Пострадавшие от стихийных бедствий и аварий;
- Дети без попечения родителей и лица с инвалидностью;
- Имеющие льготы и право на улучшение условий.
Процедура присвоения статуса участника социального проекта связана с большим количеством бюрократических сложностей. Постановка в очередь не гарантирует, что в скором времени вопрос с жильем будет решен, так как в связи с большим количеством претендентов и ограниченностью финансовых ресурсов ожидание может растягиваться на многие годы.
Что не является намеренным ухудшением условий проживания.
При определении факта намеренности действий граждан учитываются обстоятельства временного и объективного характера.
Таковыми не могут быть признаны следующие обстоятельства:
- Расторжение рентного договора с согласия основного получателя ренты в ситуации, когда ему возвращается жилая недвижимость;
- Признание проведенной ранее имущественной сделки в порядке судебного разбирательства;
- Вселение родителей, признанных неспособными к осуществлению трудовой деятельности, и ранее проживающие на территории объекта, признанного непригодным, требующего реконструкции или ремонта, либо переданного муниципалитету на безвозмездной основе;
- Отказ от передаваемого дара либо отказ дарителя от обязательств по договору;
- Вселение на территорию помещения временных жильцов.
Полный перечень обстоятельств, которые могут признаваться намеренными действиями в законодательстве не прописан. Подобная особенность связана с многообразием гражданско-правовых взаимоотношений. Каждый отдельный случай обращения рассматривается в индивидуальном порядке с учетом объективных и субъективных факторов, оценки всех условий и обоснований заявителя.
Как определяется: признак умышленного ухудшения жизни.
Законодательно не определен конкретный перечень действий, которые признаются в качестве ухудшающих жилищные условия. Они должны быть умышленными и осознанными, а подобные критерии выступают основными при определении факта виновности. В связи с этим нуждающимся в помощи от государства важно тщательно обдумывать решения, связанные с манипуляциями с жилыми объектами.
Законодательно ухудшающими жилищные условия могут быть признаны следующие действия:
- изменение порядка использования жилья посредством заключения имущественных сделок;
- проведение неравноценного раздела или обмена помещения, манипуляции с долями, в результате которых произошло уменьшение размера занимаемой площади помещения;
- отчуждение недвижимости или его отдельной части;
- осуществление перевода жилого объекта в нежилой фонд;
- вселение посторонних лиц в квартиру, не причисляемых к членам семьи;
- расторжение договора социального найма по личному требованию наймодателя.
В большинстве случаев речь об ухудшении жилищных условиях идет в ситуациях, когда происходит уменьшение жилой площади на каждого члена семьи либо существенное ухудшение условий проживания. Одним из основных условий постановки на учет гражданина и присвоение статуса «нуждающийся» выступает временной мораторий, запрещающий проведение имущественных сделок в течение 5 лет.
Нюансы с детьми, военнослужащими и молодыми семьями.
Процесс постановки на учет тех, кто нуждается в жилье, предполагает заявительный характер. Подача документов осуществляется на основании добровольных действий граждан. Контролирующий орган рассматривает обстоятельства дела и выносит вердикт о возможности присвоения статуса. Если речь идет о несовершеннолетних детях, то их интересы представляют родители, опекуны или иные законные представители.
Отнесение к малоимущим предполагает учет следующих факторов:
- количество членов семьи;
- размер получаемого дохода;
- уровень прожиточного минимума;
- наличие собственной недвижимости.
Скорость продвижения в очереди может контролироваться при помощи специальных интернет-сервисов, при условии их наличия в конкретном регионе. Подобная возможность предоставляется военнослужащим благодаря организации единого регистра, а для входа достаточно знать индивидуальный номер.
Особенности ухудшения жилищных условий: при разводе или при отказе от наследства, приватизации и сделках с сиротами. Ухудшение жилищных условий может происходить по различным обстоятельствам, а выявление подобного факта для возможности получения бесплатного жилья может приводить к различным последствиям. Оформление развода относится к категории часто встречающейся ситуации, в результате которой бывшие супруги достигают договоренностей в отношении нажитого имущества.
В результате возможны следующие варианты:
- продажа имеющейся недвижимости и дележ вырученных средств;
- обмен одной квартиры на несколько с доплатой или без;
- оставление жилого объекта партнеру и детям.
Развод и дележ имущества также нельзя относить к категории тех, которые используются для ухудшения жилищных условий. Отказ от дарения выступает правом получателя и одним из вариантов возможных действий, поэтому подобное решение не может рассматриваться как намеренное действие с целью получения статуса нуждающегося.
Единственным нюансом выступает отсутствие корыстных или намеренный действий, в результате которых расторжение брака выступает в качестве фиктивного события. Для исключения подобных ситуаций достаточно доказать, наличие юридических и иных последствий, в том числе законность проведенного раздела имущества.
Последствия: административные и уголовные.
Если гражданин был уличен в ухудшающих жилищные условия действиях, то его вправе лишить статуса нуждающегося и лишение номера в очереди. Административный регламент предполагает исключение очередника из очереди на 5 лет при выявлении обстоятельств, приведших к намеренному ухудшению условий.
Снятие также может произойти из-за следующих причин:
- обнаружение предоставления заявителем заведомо недостоверных данных;
- выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц;
- использование мошеннических схем или поддельных документов.
Результатом выявления подобных фактов может стать полное исключение претендента из очереди на жилье, что происходит на основании выпуска специального распоряжения. Судебная практика и обзор с примерами решений говорят о том, что нередко сделки с участием сирот и несовершеннолетних детей признаются незаконными. Причинами такой ситуации становится выяснение наличия обстоятельств, приведших к ущемлению интересов такой категории лиц.
Ухудшение жилищных условий может происходить в силу различных жизненных обстоятельств. Выявление факта намеренности подобных действий влечет отказ от постановки на учет или исключение из очереди нуждающихся. Рассмотрение заявлений происходит в индивидуальном порядке с учетом всех субъективных и объективных факторов.
Загрузка...
