Намеренное ухудшение жилищно-бытовых условий , судебная практика.

Намеренное ухудшение жилищных условий, мужик сидит на полу в полном беспорядке

Намеренное ухудшение жилищных условий часто используется чиновниками в качестве обоснования отказа в предоставлении государственной поддержки для решения жилищного вопроса. Для исключения недоразумений важно понимать, что понимается под данным понятием и какие последствия могут иметь определенные действия граждан.

Что это такое: понятие ухудшения жилищных условий.

В действующем законодательстве нет четкого понятия «ухудшение жилищных условий», поэтому между гражданами и чиновниками часто появляются различного рода разногласия. Частичные разъяснения были даны Конституционным Судом, который признал таковыми умышленные действия со стороны гражданина, приведшие к необходимости обеспечения его жильем от государства. Подобные манипуляции расцениваются как злоупотребление правом, так как наблюдается явное противоречие между использованием лицом возможностей и социальным назначением оказываемой поддержки.

Защита несовершеннолетних.

Право на обеспечение жильем выступает одним из главных положений Конституции, а по действующим нормам никто не может на него покушаться. Семейное законодательство говорит о том, что родители обязаны защищать интересы собственных детей. Законные представители несут ответственность в части обеспечения должного воспитания и образования, сохранения нравственного и физического здоровья.

Процесс воспитания ребенка требует наличия благоприятных условий, создание которых невозможно без наличия комфортного и пригодного для проживания жилья. Если семья признается малоимущей или принадлежит к особой категории граждан, то она получает право рассчитывать на получение помощи от государства в решении жилищного вопроса.

На защите прав и интересов несовершеннолетних стоят следующие ведомства:

  • социальные службы;
  • органы попечительства;
  • Пенсионный фонд;
  • прокуратура.
Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
Сделки с имуществом относятся к категории рискованных, что во многом связано с пристальным вниманием контролирующих органов. Нередко с их стороны возникают вопросы в случаях, когда появляются основания считать, что права детей были нарушены и произошло ухудшение условий проживания. Подобные претензии могут появляться не только в случае уменьшения площади помещения.

Таковыми могут признаваться следующие обстоятельства:

  • переезд в старое или аварийное здание;
  • покупка квартиры в отдаленном районе;
  • отсутствие инженерных систем и коммуникаций.
Права детей не должны нарушаться, в том числе при разводе родителей или их желании приобрести новое жилье. Если со стороны контролирующих служб фиксируется факт нарушения, то имущественная сделка может быть признана недействительной. Если к этому времени семья приобретет статус нуждающейся в жилье, то неблагоприятным последствием способно стать снятие с учета.

Жилье для военнослужащих.

Государство выдает военнослужащим гарантии обеспечения жильем, которые реализуются при помощи выделения денежных средств или предоставления служебного жилья. Порядок оказания помощи в решении жилищных вопросов регламентируется нормами федеральных законов и правовыми актами субъектов.

Если военнослужащий прибывает на новое место службы, то в течение 3-х месяцев ему предоставляется жилье. Оно может находиться в воинской части или рядом с ней, а проживать в нем могут все члены семьи контрактника. При наличии трех и более детей помещение предоставляется во внеочередном порядке. При наличии стажа более 10 лет бывший военнослужащий также может рассчитывать на получения бесплатного жилья.

Увольнение часто связано со следующими обстоятельствами:

  • достижение предельного возраста;
  • ухудшение состояния здоровья;
  • проведение организационно-штатных мероприятий.
Жилое помещение нуждающимся может предоставляться на безвозмездной основе или по договору социального найма. В некоторых субъектах действуют программы, в рамках которых предоставляются целевые субсидии, в том числе для строительства или покупки недвижимости. Площадь жилья определяется с учетом установленных норм на человека, а выделение средств основывается на стоимость 1 м2 в регионе.

 

 

Помощь для молодых семей.

Для многих молодых семей вопрос обеспечения жильем стоит остро и выступает одним из самых актуальных. Подобная категория граждан обычно не имеет стабильных и высоких заработков, а в ряде случаев проходят обучение или повышают квалификацию. Во многих субъектах действуют региональные программы, финансирование которых осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Для получения статуса нуждающегося должны быть выполнены следующие условия:

  • соответствие требованиям программы;
  • прохождение определенной процедуры;
  • получение статуса участника проекта;
  • отсутствие оснований для отказа.
Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
Если в силу жизненной ситуации семья самостоятельно решила вопрос с обеспечением жилья, то она снимается с учета в качестве нуждающейся. Правило действует и в обратную сторону, поэтому выяснение обстоятельств предоставления недостоверных сведений влечет к аналогичным последствиям. Намеренное ухудшение условий проживания может быть рассмотрено в качестве основания для лишения подобного статуса и отказа в помощи от государства.

Зачем и кому нужно.

Основания для принятия решения о постановке граждан на учет, для оказания помощи в улучшении условий проживания могут быть различными. Подавляющее количество граждан обращаются к помощи государства в силу тяжелых жизненных обстоятельств и невозможности решения вопроса собственными силами.

Можно выделить следующие категории заявителей:

  1. Малообеспеченные и многодетные семьи;
  2. Живущие в ветхом и аварийном жилье;
  3. Вынужденные проживать в тесных условиях;
  4. Пострадавшие от стихийных бедствий и аварий;
  5. Дети без попечения родителей и лица с инвалидностью;
  6. Имеющие льготы и право на улучшение условий.

Процедура присвоения статуса участника социального проекта связана с большим количеством бюрократических сложностей. Постановка в очередь не гарантирует, что в скором времени вопрос с жильем будет решен, так как в связи с большим количеством претендентов и ограниченностью финансовых ресурсов ожидание может растягиваться на многие годы.

Действия по ухудшению условий проживания иногда вызваны корыстными мотивами, желанием получить от государства  бесплатно жилье, сертификат или финансовые средства. Сегодня существует много вариантов достижения подобных целей, начиная от фиктивного развода супругов и заканчивая пропиской на территории жилого помещения посторонних лиц.

Что не является намеренным ухудшением условий проживания.

При определении факта намеренности действий граждан учитываются обстоятельства временного и объективного характера.

Таковыми не могут быть признаны следующие обстоятельства:

  1. Расторжение рентного договора с согласия основного получателя ренты в ситуации, когда ему возвращается жилая недвижимость;
  2. Признание проведенной ранее имущественной сделки в порядке судебного разбирательства;
  3. Вселение родителей, признанных неспособными к осуществлению трудовой деятельности, и ранее проживающие на территории объекта, признанного непригодным, требующего реконструкции или ремонта, либо переданного муниципалитету на безвозмездной основе;
  4. Отказ от передаваемого дара либо отказ дарителя от обязательств по договору;
  5. Вселение на территорию помещения временных жильцов.

Полный перечень обстоятельств, которые могут признаваться намеренными действиями в законодательстве не прописан. Подобная особенность связана с многообразием гражданско-правовых взаимоотношений. Каждый отдельный случай обращения рассматривается в индивидуальном порядке с учетом объективных и субъективных факторов, оценки всех условий и обоснований заявителя.

При рассмотрении дел чиновники руководствуются стандартным регламентом и инструкциями. Основное внимание уделяется рассмотрению действий, которые привели к ухудшению условий проживания и появлению права постановки на учет в качестве нуждающегося. Например, если семья продает большую квартиру и приобретает меньшую по площади, а после этого становится в качестве нуждающейся в жилье, то у контролирующих лиц возникнут вопросы. Если муж после развода вновь прописывается на территории бывшей жены, то жилищная инспекция сочтет просьбу о постановке на учет необоснованной.

 

Возможно будет интересно!
Что нужно предоставить для оформления прописки в квартире

 

Как определяется: признак умышленного ухудшения жизни.

Законодательно не определен конкретный перечень действий, которые признаются в качестве ухудшающих жилищные условия. Они должны быть умышленными и осознанными, а подобные критерии выступают основными при определении факта виновности. В связи с этим нуждающимся в помощи от государства важно тщательно обдумывать решения, связанные с манипуляциями с жилыми объектами.

Законодательно ухудшающими жилищные условия могут быть признаны следующие действия:

  • изменение порядка использования жилья посредством заключения имущественных сделок;
  • проведение неравноценного раздела или обмена помещения, манипуляции с долями, в результате которых произошло уменьшение размера занимаемой площади помещения;
  • отчуждение недвижимости или его отдельной части;
  • осуществление перевода жилого объекта в нежилой фонд;
  • вселение посторонних лиц в квартиру, не причисляемых к членам семьи;
  • расторжение договора социального найма по личному требованию наймодателя.

В большинстве случаев речь об ухудшении жилищных условиях идет в ситуациях, когда происходит уменьшение жилой площади на каждого члена семьи либо существенное ухудшение условий проживания. Одним из основных условий постановки на учет гражданина и присвоение статуса «нуждающийся» выступает временной мораторий, запрещающий проведение имущественных сделок в течение 5 лет.

Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
Чиновники для предъявления претензий должны установить факт намеренности действий, которые привели к ухудшению жилищных условий. Сложность связана с тем, что зачастую подобный факт бывает сложно доказать. В связи с этим в большинстве случаев используется принцип выявления причинно-следственной связи, которая устанавливается между проводимыми манипуляциями и постановкой в качестве нуждающегося в жилье должна быть прямая зависимость.

Нюансы с детьми, военнослужащими и молодыми семьями.

Процесс постановки на учет тех, кто  нуждается  в жилье, предполагает заявительный характер. Подача документов осуществляется на основании добровольных действий граждан. Контролирующий орган рассматривает обстоятельства дела и выносит вердикт о возможности присвоения статуса. Если речь идет о несовершеннолетних детях, то их интересы представляют родители, опекуны или иные законные представители.

Понятие «молодая семья» может в различных субъектах предполагать различные критерии отбора. В большинстве случаев для отнесения к такой категории одному из супругов достаточно находиться в возрасте до 35 лет.

Отнесение к малоимущим предполагает учет следующих факторов:

  • количество членов семьи;
  • размер получаемого дохода;
  • уровень прожиточного минимума;
  • наличие собственной недвижимости.

Скорость продвижения в очереди может контролироваться при помощи специальных интернет-сервисов, при условии их наличия в конкретном регионе. Подобная возможность предоставляется военнослужащим благодаря организации единого регистра, а для входа достаточно знать индивидуальный номер.

Особенности ухудшения жилищных условий: при разводе или при отказе от наследства, приватизации и сделках с сиротами. Ухудшение жилищных условий может происходить по различным обстоятельствам, а выявление подобного факта для возможности получения бесплатного жилья может приводить к различным последствиям. Оформление развода относится к категории часто встречающейся ситуации, в результате которой бывшие супруги достигают договоренностей в отношении нажитого имущества.

В результате возможны следующие варианты:

  • продажа имеющейся недвижимости и дележ вырученных средств;
  • обмен одной квартиры на несколько с доплатой или без;
  • оставление жилого объекта партнеру и детям.
Регистрация мужа по месту проживания жены или иных родственников не выступает основанием для признания действий мошенническими, несмотря на возможность уменьшения площади и несоответствия ее размера общепринятым нормам.

Развод и дележ имущества также нельзя относить к категории тех, которые используются для ухудшения жилищных условий. Отказ от дарения выступает правом получателя и одним из вариантов возможных действий, поэтому подобное решение не может рассматриваться как намеренное действие с целью получения статуса нуждающегося.

Единственным нюансом выступает отсутствие корыстных или намеренный действий, в результате которых расторжение брака выступает в качестве фиктивного события. Для исключения подобных ситуаций достаточно доказать, наличие юридических и иных последствий, в том числе законность проведенного раздела имущества.

Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
Родители не могут выписать детей из квартиры и ухудшать в результате развода условия проживания ребенка. Подобные правила действуют в случае продажи недвижимости, а контроль за соблюдением прав и интересов несовершеннолетних детей контролируются со стороны органов социальной защиты. В случае продажи взрослые подписывают обязательства, гарантируя отсутствие ухудшающих условия проживания факторов.

 

Возможно будет интересно!

 

Последствия: административные и уголовные.

Если гражданин был уличен в ухудшающих жилищные условия действиях, то его вправе лишить статуса нуждающегося и лишение номера в очереди. Административный регламент предполагает исключение очередника из очереди на 5 лет при выявлении обстоятельств, приведших к намеренному ухудшению условий.

Снятие также может произойти из-за следующих причин:

  • обнаружение предоставления заявителем заведомо недостоверных данных;
  • выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц;
  • использование мошеннических схем или поддельных документов.

Результатом выявления подобных фактов может стать полное исключение претендента из очереди на жилье, что происходит на основании выпуска специального распоряжения. Судебная практика и обзор с примерами решений говорят о том, что нередко сделки с участием сирот и несовершеннолетних детей признаются незаконными. Причинами такой ситуации становится выяснение наличия обстоятельств, приведших к ущемлению интересов такой категории лиц.

Более грубые формы нарушения прав детей могут выступать основаниями для лишения родительских прав. Если речь идет о нарушении прав в отношении иждивенцев, инвалидов или сирот, то может быть вменена гражданская ответственность. Имущественную сделку вправе признать оспоримой, так как в ходе ее проведения были нарушены права третьих лиц. При выявлении факта мошеннических схем с участием сирот или инвалидов последствием может стать возбуждение уголовного дела и соответствующий вид наказания.

Ухудшение жилищных условий может происходить в силу различных жизненных обстоятельств. Выявление факта намеренности подобных действий влечет отказ от постановки на учет или исключение из очереди нуждающихся. Рассмотрение заявлений происходит в индивидуальном порядке с учетом всех субъективных и объективных факторов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector