Снятие с очереди на жилье порядок действий и практика.

сняли с очереди на жилье, протянутая рука

Что делать, если сняли с очереди на жилье, и как после этого восстановиться? Этот вопрос волнует граждан, которые годами стоят в очереди, а когда понимают, что долгожданная квартира появится не скоро, предпринимают попытки самостоятельно обустроить свой быт. Попробуем разобраться, всегда ли решение администрации правомерно и как решается данная проблема.

Как осуществляется учет.

Правом на получение бесплатного жилья наделяется ограниченное число граждан, одни из которых имеют возможность получить квартиру по договору социального найма, другие субсидию для приобретения жилья. И те, и другие предварительно обязаны зарегистрироваться в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания в органе исполнительной власти субъекта, муниципального образования либо по месту осуществления трудовой деятельности или прохождения службы.

Общие основания постановки на учет определены жилищным кодексом, это:

  • отсутствие любого вида жилья;
  • наличие жилья, не соответствующего учетной норме;
  • проживание в нежилом помещении;
  • совместное проживание с тяжело больным человеком. Перечень заболеваний установлен Приказом Минздрава № 987н от 2012 года.

Кроме того, лицам, не относящимся к особым категориям (ветераны ВОВ, чернобыльцы и др.), необходимо подтверждение статуса «малоимущих граждан». Последний присваивается местным органом власти и означает отсутствие у заявителя и его семьи достаточного дохода и имущества для приобретения собственного жилья.

В соответствии со своими полномочиями орган исполнительной власти субъекта вправе устанавливать дополнительные требования, при соблюдении которых гражданин может встать на учет. Так, например, в Москве обязательным условием является проживание в городе на законных основаниях в течение 10 и более лет.

После принятия решения о признании лица нуждающимся  в жилье, последнему присваивается порядковый номер в очереди, в которой стоят граждане аналогичной категории. При этом если заявитель вправе претендовать на бесплатное жилье более чем по одному основанию, его могут поставить в несколько разных очередей.

За что снимают с учета.

Причины и основания отказа в постановке на учет, а также снятия с учета будут разниться. Причиной выступает какое-либо действие или бездействие гражданина, а основанием законодательная норма, под определение которой попадает действие лица.

Так, например, в соответствии с жилищным законодательством основаниями для отказа в постановке на учет являются:

  • предоставление неполного пакета документов;
  • предоставление документов, не способных подтвердить право гражданина;
  • заявитель подал документы до истечения срока, установленного статьей 53 ЖК РФ.
Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
Последнее из трех оснований предполагает совершение заявителем умышленных действий, приведших к ухудшению условий проживания семьи. В качестве таких действий могут рассматриваться, например, сделки по обмену или продаже недвижимости. В этом случае право на подачу заявления возобновляется не ранее, чем через 5 лет.

Рассмотрим вопрос, когда снимают с учета. В качестве оснований для снятия с учета статья 56 ЖК РФ устанавливает следующие:

  • добровольный отказ заявителя;
  • утрата основания;
  • переезд в иное муниципальное образование, за исключением смены места жительства в пределах городов федерального значения;
  • получение жилищной субсидии на покупку или строительство жилья;
  • получение земельного участка под строительство жилого дома, кроме семей, имеющих 3 и более детей;
  • выявление после постановки на учет недостоверных сведений, представленных заявителем, либо неправомерных действий должностного лица.

 

Возможно будет интересно!

 

Из смысла данных положений следует, что если гражданин реализовал или утратил свое право, либо совершил намеренные действия, он подлежит снятию с учета.

Что в таких случаях делать и можно ли восстановиться? Судебная практика знает немало как положительных, так и отрицательных примеров оспаривания действий уполномоченных органов. 

Обжалование решения муниципалитета.

По закону любое действие уполномоченного органа или действующего от его имени должностного лица  можно обжаловать в судебном порядке.

Рассмотрим вопросы, как восстановиться в очереди на жилье: куда обращаться, порядок действий, список документов, сроки и стоимость.

Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
Конечной инстанцией в делах о защите прав граждан является суд. Иски об оспаривании решений государственных и муниципальных органов подлежат рассмотрению районными или городскими судами. Соответственно обжалование решений судов первой инстанции осуществляется в областных и краевых судах, а в исключительных случаях последней инстанцией становится Верховный суд.

Порядок действий заявителя будет подчиняться следующему алгоритму:

  1. Получение письменного уведомления о снятии с учета. Данный документ особенно важен, так как должен содержать причину и основание исключения гражданина из списка очередников.
  2. Обращение за разъяснениями. Этот этап необязателен, но желателен, если уведомление не содержит исчерпывающей информации. Заявление в муниципалитет подается  в форме обращения, ответ на которое в соответствии с федеральным законом № 59-ФЗ направляется заявителю в 30-тидневный срок.
  3. Составление заявления. Примерный образец иска о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий можно найти в интернете, однако, вследствие того, что в каждом конкретном случае содержание документа будет отличаться, целесообразнее обратиться за помощью к юристу.
  4. Сбор документов приложения. Последнее так же будет разниться в зависимости от обстоятельств дела, но общий  перечень может включать:
    • копию нотариальной доверенности, если у заявителя есть представитель;
    • квитанцию об уплате пошлины;
    • копию паспорта заявителя;
    • выписку из домовой книги;
    • документы на имеющуюся жилплощадь;
    • копию уведомления и ответа на обращение истца;
    • документы, подтверждающие право на получение бесплатного жилья;
    • иные документы.
  5. Участие в процессе. По правилам ГПК  административный иск рассматривается в течение 10 дней, однако, этот период может увеличиться в связи с необходимостью назначения повторного заседания.
  6. Получение решения.
  7. Предъявление копии решения и заявления о восстановлении в очереди в уполномоченный орган.
Стоимость оспаривания решения администрации складывается из величины госпошлины за подачу неимущественного административного иска (300 рублей) и расходов, связанных с получением документов приложения. Отдельной строкой идут расходы на оплату услуг адвоката.

По срокам нужно знать следующее: после получения уведомления о снятии с учета у гражданина есть только 3 месяца для подачи иска. В случае пропуска срока возможность его восстановления определяет судебная инстанция.

 

Возможно будет интересно!

 

Есть ли смысл подавать в суд.

Судебная практика: обзор, примеры, не способна дать четкого ответа на этот вопрос. Многое будет зависеть от обоснованности жалобы и полноты представленных доказательств.

Так, например, если очередник и его семья по факту улучшат условия проживания или утратят статус малоимущей семьи, рассчитывать на удовлетворение требований не стоит. Утрата статуса, то есть оснований постановки на учет, приведет к аналогичным последствиям.

В то же время велика вероятность удовлетворения иска, если уполномоченный орган ссылается на отказ очередника от наследства или на наличие у него садового дома.

Из практики судов примечателен пример, когда истица, проживающая в комнате коммунальной квартиры и стоящая в очереди на жилье с 1980 года, была снята с учета по причине того, что ее дочь выросла и вышла замуж за человека, прописанного с родителями в трехкомнатной квартире.

Пересматривавший дело Верховный суд указал на то, что ни дочь, ни ее супруг не стали членами другой семьи, а сохранили право пользования жилыми помещениями, в которых были прописаны. В результате суд пришел к выводу о том, что условия проживания очередницы не изменились, отменил решения судов предыдущих инстанций, а требования истицы удовлетворил.

Ссылка на основную публикацию