Практика показывает, что подавать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку уместно не всегда, а только в тех случаях, когда у заявителя есть реальные шансы доказать свое право на возведенный объект. Давайте разбираться, когда целесообразно обращаться в суд и как правильно составить заявление.
В каких случаях можно подать иск.
Чтобы ответить на вопрос, когда и кто может подать иск о признании незаконной постройки собственностью, обратимся к определению самостроя, данному статьей 222 ГК РФ.
Из смысла последней следует, что самовольной признается постройка:
- возведенная на земле, полученной гражданином с нарушением законодательства;
- возведенная на участке, не предназначенном для строительства;
- строительство которой осуществлено без соответствующего разрешения или согласований;
- возведенная с нарушением градостроительных норм или с нарушением правил строительства.
Так, например, не будут считаться нарушением строительство объекта при следующих обстоятельствах:
- Если участок приобретен до введения в действие ЗК РФ и использовался на праве пожизненного наследуемого владения с возможностью возведения объектов недвижимого имущества;
- Если на момент начала стройки разрешение требовалось, а на дату выявления нарушения уже нет;
- Если возведенный объект полностью соответствует требованиям Градостроительного кодекса и строительным нормативам.
Стоит отметить, что каждый отдельно взятый конфликт рассматривается индивидуально, а результат легализации самостроя напрямую зависит от того, что сможет доказать его владелец.
При этом пункт 3 упомянутой выше статьи поясняет, что легализация самостроя становится возможной при соблюдении следующих условий:
- владелец постройки использует участок на законных основаниях, а ВРИ земли допускает строительство на нем объектов недвижимости;
- самовольная постройка на момент обращения в суд или уполномоченный орган приведена в соответствие с требованиям градостроительных и строительных норм;
- возведенный объект безопасен, а факт строительства не нарушает права и интересы других лиц.
Как составить исковое заявление.
Независимо от сути требований форма и содержание искового заявления должны подчиняться правилам статьи 131 ГПК РФ. В этой связи иск о признании права будет включать следующие обязательные сведения:
- Наименование и адрес суда;
- Данные истца (ФИО, адрес, в дополнение можно указать номер телефона и электронную почту);
- Данные ответчика, в качестве которого, как правило, выступает орган исполнительной власти (полное наименование, адрес местонахождения, если известен, указывается один из идентификаторов, например, ИНН или ОГРН);
- Цена исковых требований (если, кроме неимущественных, заявлены требования имущественного характера);
- Размер уплаченной в бюджет пошлины;
- Наименование иска;
- Сведения права на землю;
- Информация о возведенной постройке, в том числе:
- тип недвижимости;
- площадь;
- указание на то, за счет чьих средств осуществлялось строительство;
- доказательства факта строительства.
- Причина обращения в суд;
- Упоминание о предпринятой попытке легализации самостроя во внесудебном порядке.
- Ссылки на правовые нормы с включением их формулировок (ст. 12, 218, 219, п.1 и 3 ст. 222 ГК РФ, п. 26 Пленума ВС № 10 и Пленума ВАС № 22 от 2010 г.);
- Суть требований;
- Перечень документов приложения.
- Дата и подпись.
Как правильно подать иск.
Начнем с вопроса, куда подавать заявление.
Установленные процессуальным законодательством правила определения подсудности гражданских дел обязывают заявителя предъявлять иск:
- в суд общей юрисдикции, а точнее в районный или городской суд, если заявитель — гражданин;
- в арбитражный суд, если в качестве истца выступает организация или индивидуальный предприниматель.
Кроме того, если требования истца подлежат оценке, выбор инстанции из числа судов общей юрисдикции осуществляется в зависимости от их стоимости:
- при цене иска менее 50000 рублей заявление подается в мировой суд;
- при стоимости свыше 50000 рублей — в районный или городской.
Второй вопрос касается порядка и величины пошлины. Последняя уплачивается перед подачей иска, а квитанция об ее уплате в обязательном порядке приобщается к другим документам приложения.
госпошлина за подачу иска рассчитывается по правилам статьи 333.19 НК РФ, а именно в соответствии:
- с п. 1 ч. 1, если заявленные требования подлежат оценке. В этом случае минимальная величина судебного сбора составляет 400 рублей, максимальная — 60 000.
- с п. 3 ч. 1, если истец предъявляет требования неимущественного характера. На основании данной нормы заявитель должен уплатить пошлину в размере 300 рублей.
Как доказать право на постройку.
Руководствуясь статьей 132 ГПК РФ в качестве документов приложения к иску о признании права, заявитель должен предоставить:
- Копию нотариальной доверенности, если от имени истца действует представитель;
- Квитанцию об уплате пошлины;
- Документ, подтверждающий факт направления иска ответчику и заинтересованным в исходе дела участникам процесса;
- Документы, подтверждающие права на землю, в том числе на законность строительства;
- Доказательства возведения объекта за счет средств истца;
- Документы, подтверждающие соответствие объекта строительным и градостроительным нормам, в том числе его безопасность;
- Подтверждение того, что факт строительства не ущемляет прав других лиц;
- Документ, свидетельствующий о том, что истец предпринимал попытки легализовать самовольную постройку;
- Документы на постройку, например, технический план;
- Иные документы в обоснование требований истца.
После вынесения решения участникам процесса отводится месячный период для его обжалования, и если жалоба будет подана, первоначальный судебный акт вступит в силу не ранее чем апелляционная инстанция вынесет соответствующее постановление.
Загрузка...
