Садовый участок за материнский капитал – мечта многих семей, и начиная с этого года, возможности владельцев сертификатов значительно расширились. Но можно ли в действительности приобрести участок на средства господдержки? Попробуем разобраться во всех перипетиях нашего законодательства.
Что можно приобрести на средства господдержки.
Уже с начала текущего года основной федеральный закон, регулирующий порядок выделения и распоряжения средствами материнского капитала, претерпел существенные изменения. В частности, теперь капитал могут получить семьи, в которых родился не второй, а первый ребенок, сумма значительно увеличилась, а возможности в части распоряжения выделенными деньгами стали шире.
В число направлений, допускающих легальное расходование средств господдержки, федеральным законом
№ 256-ФЗ включены следующие:
- перевод средств на накопительный пенсионный счет матери;
- назначение ежемесячных выплат на второго ребенка с момента рождения или усыновления (или с момента подачи заявления) до исполнения ему 3 лет;
- приобретение для ребенка-инвалида товаров или услуг с целью абилитации и реабилитации;
- оплата образовательных услуг при обучении ребенка;
- улучшение условий проживания семьи.
В свою очередь последнее направление предполагает расходование средств на следующие цели:
- приобретение жилья на основании ДКП, ДДУ, уступки прав по ДДУ, договора участия в ЖК, ЖНК или ЖСК.
- строительство индивидуального жилого объекта собственными силами или с привлечением подрядчика;
- компенсация затрат на строительство (реконструкцию) дома;
- реконструкция имеющегося объекта ИЖС.
И здесь нужно уточнить вот какой нюанс. До определенного момента возведение объектов ИЖС допускалось исключительно на землях, предназначенных под строительство таких объектов. Однако, с введением в действия изменений, касающихся садоводческих и огороднических хозяйств, строительство капитальных домов, пригодных для постоянного проживания стало возможным и на землях СНТ.
Вслед за этими изменениями последовало другое: законодатель разрешил использовать материнский капитал под строительство на садовом участке. Всего одно маленькое уточнение, касающееся возможности использования земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, наделило владельцев сертификатов правом расходования средств для строительства и реконструкции объектов, которые ранее нельзя было зарегистрировать как жилую недвижимость.
Условия направления средств.
Если владелец сертификата намеревается потратить материнский капитал на садовый участок с домом, ему нужно учитывать ряд установленных законом условий.
При покупке дома.
Исключение составляют обстоятельства, когда владелец сертификата покупает дом в ипотеку, используя при этом капитал с целью погашения:
- первоначального взноса;
- тела кредита;
- начисленных на основной долг процентов.
Ипотечникам независимо от выбранного способа улучшения условий проживания семьи разрешается направлять капитал сразу после рождения ребенка.
При строительстве дома.
Родитель, который собирается направить средства капитала на возведение объекта ИЖС, должен подтвердить свое право посредством предоставления документов, подтверждающих факт:
- Наличия у семьи земельного участка, предназначенного для строительства или ведения садоводства. При этом участок может находиться с собственности, в аренде, в безвозмездном пользовании или пожизненном владении;
- Наличия разрешения на строительство жилого объекта либо уведомления органов местного самоуправления о намерении начать строительство.
При реконструкции дома.
В случае расширения жилой площади или капитального ремонта имеющегося у семьи дома владелец сертификата обязан, кроме документов на земельный участок и уведомления, предоставить сведения о зарегистрированном в установленном порядке объекте ИЖС. Иными словами, от заявителя, понадобится еще и выписка из ЕГРН в отношении подлежащего реконструкции объекта.
Чтобы признать возведенное строение жилым домом, последнее должно отвечать градостроительным нормам, в частности:
- Представлять собой отдельно стоящее здание, включающее комнаты для проживания и помещения для бытовых нужд. При этом объект не может быть разделен на независимые объекты недвижимости;
- Иметь не более трех надземных этажей высотой до 20 метров;
- Соответствовать понятию капитального жилого помещения, то есть иметь:
- прочные несущие конструкции (фундамент, стены);
- кровлю;
- необходимые для жизни инженерные коммуникации (водопровод, электричество, отопление, вентиляция, канализация, а если район газифицирован, то еще и газоснабжение).
Порядок распоряжения средствами.
Нужно отметить, что в 2020 году несколько изменились и правила оформления. Основанием для направления средств по-прежнему остается заявление владельца сертификата, которое можно подать через портал Госуслуги, официальный сайт Пенсионного фонда, в отделении Пенсионного фонда или МФЦ, а теперь еще и через своего кредитора, если оформляется или оформлена ипотека под маткапитал.
Если семья планирует строительство (реконструкцию) дома на садовом участке собственными силами, перевод средств осуществляется следующим образом:
- На начальном этапе Пенсионный фонд переводит на банковский счет владельца сертификата не более 50 % от суммы материнского капитала;
- По прошествии 6 месяцев направляется следующая сумма при условии того, что заявитель подтвердит уже произведенные работы, в частности предоставит акт освидетельствования:
- работ по монтажу фундамента, стен и кровли (при строительстве);
- работ, в результате которых площадь дома увеличилась не менее, чем на учетную норму площади, установленную в конкретном субъекте страны (при реконструкции).
Если держатель сертификата намеревается получить компенсацию произведенных при строительстве или реконструкции затрат, ему придется подтвердить данный факт посредством предоставления:
- выписки из ЕГРН в отношении земельного участка;
- выписки из ЕГРН в отношении объекта ИЖС. При этом дом может быть возведен и ранее 2007 года, то есть до введения в действие федерального закона № 256-ФЗ;
- акта освидетельствования выполненных работ.
Для перечисления средств в данном случае предоставляются реквизиты банковского счета заявителя.
Подведем итог.
Что же касается самого объекта ИЖС, то здесь важно учитывать такие нюансы:
- Дом на садовом участке должен соответствовать требованиям Сан Пина и быть пригодным для проживания круглый год;
- Отопление необязательно должно быть централизованным. Допускается установка автономной отопительной системы;
- При покупке дома на средства федерального капитала, владелец сертификата обязан выделить доли всем членам семьи, то есть официальному супругу и детям;
- Если планируется возведение дома площадью более 500 квадратных метров, потребуется проект, согласование, экспертное заключение и разрешение на ввод здания в эксплуатацию;
- Приобретение готового дома на садовом участке у близких родственников крайне нежелательно. Подобные сделки подвергаются тщательному мониторингу со стороны Пенсионного фонда на предмет наличия признаков мошеннической схемы по обналичиванию средств материнского капитала.