Ответственность за строительство без разрешения наступает в тех случаях, когда получение такового является обязательным условием возведения или реконструкции капитального объекта. Далее рассмотрим, когда не требуется разрешение и что грозит нарушителю за игнорирование требований законодательства.
Содержание
Всегда ли требуется разрешение?
Правилами, установленными статьей 51 ГрК РФ, предусмотрено обязательное согласование проекта путем получения разрешения на строительство, если будущий объект относится к категории капитальных.
Когда и что можно строить без разрешения на строительство? Пунктом 17 вышеуказанной статьи предусматривается возможность возведения или реконструкции отдельных объектов без получения разрешения, если:
- Гражданин возводит или реконструирует гараж на земле, выделенной для целей, не связанных с коммерческой деятельностью;
- Физическое лицо строит (реконструирует) жилой или садовый дом на участке, предназначенном для ведения садоводства;
- Строятся или реконструируются хозяйственные постройки на землях, имеющих назначение садоводство либо огородничество;
- Возводится или реконструируется объект ИЖС;
- Реконструируется или строится некапитальный объект;
- Возводится объект, вспомогательного использования;
- Изменению подвергается капитальный объект при условии сохранения конструктивных характеристик и не превышении предельных параметров разрешенного строительства;
- Планируется осуществление капремонта.
Почему нельзя игнорировать требования закона.
Последствия возведения самостроя на основании той же статьи выражаются в следующем:
- невозможность приобретения права собственности на возведенную недвижимость и как следствие невозможность распорядиться своим имуществом;
- недопущение использования самовольно возведенного объекта;
- снос либо приведение постройки в соответствие с установленными параметрами за счет средств ее владельца.
Помимо обозначенных Гражданским кодексом последствий, за нарушение правил оформления строящихся или подвергающихся реконструкции объектов законодательством РФ предусмотрена ответственность по КоАП, в рамках привлечения к которой назначаются штрафы.
Объем ответственности.
В зависимости от состава совершенного правонарушения в отношении виновного лица применяется различные виды санкций в большинстве своем представленные административным штрафом.
Размер и виды штрафов приведены в следующей таблице.
Нарушение | Статья КоАП | Санкция (штрафы в рублях) |
Возведение (реконструкция) без разрешения | 9.5 ч.1 | от 2000 до 5000 — для граждан; от 20000 до 50000 либо приостановление деятельности — для ИП |
Использование объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию | 9.5 ч. 5 | от 2000 до 5000 |
Захват или использование земельного участка без разрешения | ст. 7.1 | от 1 до 1,5 % стоимости объекта по кадастру и не менее 5000 — для граждан; от 2 до 3 %, но не менее 100 000 — для ИП Если кадастровая стоимость не определена: от 5000 до 10000 — для физлиц; от 100000 до 200000 — для ИП |
Использование участка земли не по назначению (в разрез с установленной категорией или ВРИ) | 8.8 ч. 1 | от 0,5 до 1 % стоимости по кадастру, но не менее 20000 — для граждан; Если стоимость не установлена, от 10000 до 20000 |
Нарушение установленного регламента или проекта при строительстве (реконструкции) капитального объекта | 9.4 ч. 1 | от 1000 до 2000 или предупреждение;
|
Аналогичное предыдущему нарушение, повлекшее причинение вреда | 9.4 ч. 2 | от 2000 до 4000 — для граждан; от 35000 до 40000 — для ИП |
Повторное нарушение части 2 ст. 9.4 | 9.4 ч. 3 | от 4000 до 5000 — для физлиц; от 40000 до 50000 либо приостановление деятельности — для ИП. |
Реально ли избежать наказания.
Перейдем к вопросу, можно ли избежать штрафов и последствия в виде сноса самостроя? Советы юристов на этот счет сводятся к следующему: чтобы сохранить недвижимость, необходимо ее легализировать. Однако избежать штрафа получается не всегда.
В остальных случаях, так или иначе, придется платить штраф и пытаться получить разрешение. Если в согласовании проекта будет отказано, владельцу неузаконенного объекта необходимо обращаться в суд.
Практика легализации самостроя.
Судебная практика знает примеры успешной легализации объекта недвижимости в порядке судопроизводства на следующих основаниях:
- объект отвечает требованиям строительных и санитарных норм;
- факт строительства или реконструкции не нарушает прав и интересов других лиц;
- недвижимость возведена на земельном участке, назначение которого допускает строительство.