Можно ли продлить срок действия разрешения на строительство объекта ИЖС?

Продление разрешения на строительство, проект дома на листке

Продление разрешения на строительство позволит избежать неприятных последствий, которые могут последовать из-за незнания или игнорирования законодательных требований. Процедура имеет определенные нюансы и особенности, знание которых позволит сохранить время и силы заявителя.

Особенности получения разрешения.

Разрешение на проведение строительных работ представляет собой документ, получаемый для подтверждения соответствия проектной документации общепринятым требованиям в части возможности возведения капитального объекта на земельном участке. Регламентируют вопросы выдачи такой бумаги нормы земельного, градостроительного и гражданского законодательства, а определенные нюансы могут предусматриваться актами местного значения.

Застройщику разрешается получить документ в отношении следующих работ:

  • полного цикла строительства;
  • отдельных видов мероприятий;
  • реконструкции и восстановления.
Разрешение выдается органами местного самоуправления по месту расположения участка, на котором планируется проведение строительных работ. В отдельных случаях уполномоченное ведомство определяется с учетом статуса земельного надела либо возводимого объекта. Выдача документа относится к категории государственных услуг, которая предоставляется в соответствии с правилами административного регламента.

Он определяет следующие моменты ее предоставления:

  • подробное описание;
  • правила оказания;
  • форму бланков;
  • конечный результат;
  • сроки оказания;
  • основания для отказа.

Разрешение на строительство позволяет получить информацию о технических характеристиках будущего объекта и сроках его возведения на участке. Существует ряд ситуаций, когда оформления подобного документа не требуется.

В число таких случаев входит:

  1. Строительство либо реконструкция гаража физлицом, если строение не используется для целей предпринимательства;
  2. Реконструкционные работы в отношении садового домика или хозяйственных построек, используемых на землях ЛПХ либо ИЖС;
  3. Строительство либо восстановление характеристик объектов, не относимых к категории капитальных;
  4. Изменения отдельных конструктивных частей строения, если они не касаются кардинальных изменений, вопросов безопасности и надежности;
  5. Установка буровых скважин и реконструкционные мероприятия, которые предусмотрены подготовленными и утвержденными техническими проектами.
Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
За строительство объекта без разрешительных документов предусмотрен административный вид ответственности, а размер наказания может варьироваться от 2 000 до 1млн. рублей. Деятельность застройщика решением уполномоченного органа может быть приостановлена на 90 суток.

Основания для продления срока.

Если речь идет о необходимости продления разрешения на строительство, то подобные вопросы решаются органом, который ранее выдавал документ и уполномочен в решении подобных вопросов. Заявителем может  быть приобретатель прав на строение либо на земельный участок, на котором предполагалось возведение объекта. В такой роли может выступать новый владелец лицензии, который получил разрешение на законное пользование недрами.

Основанием для продления срока разрешения на строительство выступает поданное заявление.

Положительное решение возможно в следующих ситуациях:

  • строительство объекта уже началось;
  • проведение работ не было запрещено;
  • отсутствуют основания для отказа.
Срок действия ранее выданного документа увеличивается в случае, если обращение было осуществлено как минимум за 60 дней до даты окончания. Если происходит переход права собственности, то продолжительность разрешения остается прежним, за исключением законодательно определенных случаев.

 

 

Что делать, если разрешение просрочено.

Существенным условием проектной документации выступает срок завершения работ строительного характера. Иногда обстоятельства складываются так, что в оговоренный период комплекс мероприятий завершить не удается. В такой ситуации необходимо обратиться в уполномоченное ведомство, ответственное за выдачу разрешения на строительство. При возведении объекта в рамках ИЖС в такой роли чаще всего выступает городской орган архитектуры. Гражданину в такой ситуации достаточно правильно оформить заявление с указанием причин невозможности завершения строительства и попросить о продлении сроков.

Застройщик обязан предупредить соответствующий орган за 60 суток до момента завершения действия разрешительной документации. Если временные сроки разрешения на проведение строительных работ истекут, то застройщику придется заново проходить все этапы процесса оформления. Процедура потребует повторного сбора всех документов и справок, первоначальных бумаг и акта текущего состояния работ.

Порядок продления через МФЦ и Госуслуги.

Для упрощения прохождения бюрократических процедур были созданы МФЦ, работающие по принципу «одного окна». Они позволяют разгрузить специалистов ведомств, ускорить процесс получения различного рода документов для граждан и юридических лиц.

Порядок действий предполагает следующую последовательность:

  • сбор необходимого для продления перечня документов;
  • запись на прием в МФЦ посредством получения талона;
  • оформление заявления и подача документов;
  • ожидание истечения положенного срока и получение бумаг.

При подаче документов специалист проверяет корректность заполнения заявления и наличие всех документов. При необходимости он снимает ксерокопии с оригиналов и указывает на допущенные ошибки, а факт приема подтверждается выданной распиской о регистрации запроса. Далее документы перенаправляются в целевой орган, в полномочия которого входят вопросы продления разрешения на строительство. Задача отдела архитектуры или иного ведомства заключается в проверке оснований для выдачи положительного решения.

Светлана
Светлана
Эксперт по недвижимости
При отсутствии претензий к застройщику на бланке разрешения ставят штамп о пролонгации, после чего документацию перенаправляют в МФЦ. Срок рассмотрения и получения готовых бумаг обычно не превышает 7 рабочих дней.

Использование портала Госуслуг позволяет застройщику провести аналогичные действия, связанные с продлением разрешения. Преимуществами дистанционного обращения принято считать возможности экономии времени и сил, так как заявителю не требуется тратить ценные ресурсы на дорогу и ожидание в очереди. Для использования электронного варианта взаимодействия заявитель должен иметь логин и пароль для входа в личный кабинет.

Потребуется выполнить следующие действия:

  • осуществить вход на сайт;
  • перейти в раздел получения услуги;
  • оформить электронное заявление;
  • прикрепить отсканированные документы;
  • подтвердить действия цифровой подписью.
При отправке документов для продления разрешения на строительство посредством использования Госуслуг требуется принимать к учету действующие ограничения. Сканированные документы принимаются в формате jpg и должны быть читаемы, а общий размер файлов не может превышать 1 Гб. При указании необходимых данных заявителю потребуется выбрать желательный вариант получения бумаг, так как документ может выдаваться на бумажном носителе или предполагать электронный формат.

После рассмотрения заявки и документов застройщику придет уведомление о принятом решении. С ним можно ознакомиться в личном кабинете либо способом, который был выбран для получения при оформлении услуги.

 

 

Необходимые документы.

Перечень необходимых документов для продления разрешения на строительство четко регламентирован, а перечень зависит от типа объекта и сопутствующих обстоятельств. Подобную информацию можно получить в МФЦ, на сайте Госуслуг в разделе «Документы» к описанию конкретной услуги.

В стандартный набор входят следующие бумаги:

  • удостоверение личности заявителя;
  • заполненное по форме заявление;
  • данные продляемого разрешения;
  • информация о состоянии работ.

В качестве подтверждающих состояние строительных работ документов может выступать акт приемки выполненных работ, справка о стоимости проведенных мероприятий, итоговые сметы и ход выполнения планов. Если речь идет о ДДУ, то в качестве обязательного документа от застройщика выступает соглашение о поручительстве банковской организации.

Образец заявления о продлении разрешения на строительство.

Заявление оформляется по форме, утвержденной на местном уровне. Его можно получить в МФЦ либо скачать в электронном виде на сайте Госуслуг.

В бланке присутствует следующая информация:

  • наименования органа;
  • данные заявителя;
  • адрес земельного участка;
  • сведения о проектно-сметных документах;
  • указание на правоустанавливающие документы;
  • номер и дата ранее выданного разрешения;
  • важные и имеющие значение сведения.
В документе указывается дата и личная подпись заявителя, а подача подобного документа инициирует процесс предоставления услуги по продлению разрешения на проведение строительных работ.

 

Скачать все необходимые заявления можно по этой ссылке

 

Что туда входит:

  • Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство
  • Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
  • Заявление (уведомление) о внесении изменений в разрешение на строительство

 

 

Сколько раз можно продлевать сроки.

Разрешительная документация на проведение комплекса строительных работ выдается на срок, предусмотренный рамками конкретного проекта. Если речь идет о возведении объектов ИЖС, то общепринятым значением считается 10 лет.

Предельного срока в части количества обращений застройщика с просьбой о продлении разрешения на строительство действующим законодательством не установлено. Решение о подобной возможности принимается специалистами уполномоченного органа, в роли которого чаще всего выступает комитет архитектуры или строительства. При рассмотрении дела к учету принимается большое количество факторов, в том числе объем проведенных работ и степень готовности объекта, наличие или отсутствие препятствий юридического или иного характера.

Могут ли отказать: причины, что делать.

На практике основной причиной отказа выступает отсутствие необходимой документации для получения услуги либо выявление фактов, что работы по строительству или реконструкции не были начаты в положенные сроки.

При переходе права собственности отказ в продлении разрешения может поступить в следующих ситуациях:

  • произошло прекращение права на возможность использование недр;
  • требование о продлении и ограничение в 60 дней было проигнорировано;
  • застройщик отказался от возведения или восстановления объекта;
  • участок был изъят в соответствии с действующим законодательством;
  • были нарушены требования проведения строительных работ.

Основанием для отказа может послужить факт выявления недостоверных или ложный сведений, которые указаны в документах. Аналогичное решение последует, если выявлено несоответствие между размещением объекта и требованиями, которые были установлены градостроительным планом образованного участка. Отрицательный вердикт выносится, если было выявление несоответствие характеристик сооружения действующим строительным нормами стандартам.

Если заявитель не согласен с принятым решением, то он вправе подать жалобу на имя руководства организации или пройти процедуру обжалования в суде. Аналогичные действия допустимы, если уполномоченный орган необоснованно оттягивает сроки предоставления услуги или требует предоставления документов, которые не предусмотрены действующим законодательством.

Жалоба подается в письменной форме лично, посредством отправки через представителя, почты или электронного сервиса. Если используется последний вариант, то у заявителя должна быть цифровая подпись. В документе должна присутствовать информация о заявителе, полное название органа, сведения о вынесенном решении и доводы в части его неправомерности.

 

 

Судебная практика и примеры.

На практике нередко встречаются ситуации, когда застройщик не укладывается в сроки и не успевает своевременно завершить строительные работы по возведению объекта. Если временные сроки подачи заявления о продлении разрешения соблюдены, то значительная часть обращений заканчивается положительным решением.

Отказы возможны в случае, если заявление было подано с нарушениями, но в таких обстоятельствах решение вопроса нередко осуществляется через суд. При незначительном опоздании подачи документов и готовности объекта на 80% и более, заявитель с большой долей вероятности может добиться удовлетворения просьбы о продлении разрешения на строительство.

Анализ судебной практики позволяет говорить о том, факт просрочки отведенного законодательством срока в 60 дней не выступает существенным условием для отказа и невозможности принятия иного решения. Подобная ситуация возможна в случаях, когда застройщик не приступал к строительным работам или потерял право на их проведение.

Получение продления разрешения на строительные работы относится к категории простых процедур, не требующих особых юридических знаний и навыков. Застройщику важно соблюсти временные ограничения и предоставить необходимый набор документов. Если сроки просрочены или поступил необоснованный отказ, то решение вопроса и вынесение иного решения возможно с участием суда.

Ссылка на основную публикацию